20210126 – Políticas Sector Público – Rafael Jiménez

El sector  público presenta vulnerabilidades muy concretas asociadas a las malas prácticas y a la corrupción. El riesgo de mal gobierno, la inexistencia de canales de denuncias que sean efectivos y que protejan a quien alerte, los ámbitos siempre sensibles de la contratación pública, la gestión de subvenciones, la gestión de recursos humanos o la gestión financiera. Son también muy relevantes  el riesgo de una deficiente ejecución de los fondos públicos y de una rendición de cuentas insuficiente, así como unos controles externos que sean laxos y tardíos. Todo ello nos lleva a la necesidad de buscar mecanismos y la creación de nuevos órganos y/o procedimientos que prevengan estos riesgos.

En este contexto, los marcos o modelos de Integridad Pública (dando un paso más allá del cumplimiento legal o de prevención de delitos) son una herramienta indispensable y que puede ayudar a la Administración pública, sus instituciones y su sector público empresarial, a servir con objetividad y desde la integridad los intereses generales y a perseguir el buen gobierno de estas, verdadero objetivo de esta función.

En todo caso, la integridad de las instituciones públicas es un presupuesto necesario de la calidad democrática y de la eficiencia de sus instituciones, termómetro de fiabilidad incalculable para el crecimiento económico. La gobernanza ética obliga a mejorar crecientemente los estándares de integridad por parte de todos los actores públicos y privados, con la finalidad de adoptar adecuadamente los retos y procesos de transformación que la sociedad española deberá afrontar en los próximos años.

Desde ASCOM y su Instituto de Estudios de Compliance se ha querido poner en valor la importancia de establecer sistemas o modelos de integridad pública y recordar que la filosofía que subyace en los programas y sistemas de Compliance en el sector privado puede y debe ser aplicable, con las adaptaciones necesarias, en el sector público. Por ello, incorporamos esta sesión enfocada a la Integridad Pública, y que aborda temas y cuestiones candentes (hot topics) que los profesionales de Compliance, tanto del sector publico como privado, deben conocer.

Bajo este alcance, los objetivos generales de esta sesión serán:

• Obtener una visión general de la Integridad Institucional en el Sector Público
• Comprender el alcance del concepto integridad y las limitaciones de un enfoque únicamente coercitivo y sancionador (leyes y regulaciones)
• Conocer aquellos temas candentes o hot topics que deben ser abordados y gestionados desde estos marcos de integridad o programas de Compliance, como por ejemplo,  la integridad en la Contratación Pública y  las subvenciones en el marco de la gestión de proyectos de los Fondos Next Generation o el desarrollo del estatuto del denunciante (en especial el sistema de canales internos)